自治區(qū)政府新聞辦召開“全民消防 生命至上”主題發(fā)布會

10月30日，自治區(qū)政府新聞辦召開“全民消防 生命至上”主題發(fā)布會。內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊一級指揮長李忠作主題發(fā)布，新聞宣傳處二級指揮長劉東，自治區(qū)教育廳學校安全應急管理處于傲強，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳小區(qū)與物業(yè)管理處雷振華，自治區(qū)商務廳市場體系建設處牛克宇，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處王烜回答了記者提問。

自治區(qū)政府新聞辦召開“全民消防 生命至上”主題發(fā)布詞

內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊一級指揮長?李忠

記者朋友們，大家好！下面我向大家介紹近期消防安全形勢以及當前我區(qū)與群眾生產(chǎn)生活密切相關的消防安全工作重點。

我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)和消防安全重要指示批示精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，全區(qū)消防救援隊伍共接報處置各類警情21764起，共計出動消防救援人員199118人次、消防車41489輛次，從災害現(xiàn)場營救被困人員4861人，疏散遇險人員941人。

總體來看，全區(qū)火災形勢保持平穩(wěn)?；馂目偭颗c去年同期基本持平，城市火災起數(shù)多于農(nóng)村牧區(qū)；賓館酒店、文旅景區(qū)等場所火災與去年同期基本持平，餐飲娛樂場所火災有所上升，夜間火災占比有所擴大；電氣引發(fā)的火災仍然較多，生產(chǎn)作業(yè)火災再現(xiàn)抬頭之勢。

針對今年以來的火災形勢和消防工作特點規(guī)律，我們始終堅持預防為主，堅持問題導向，在消防安全治本攻堅三年行動的基礎上，深入組織開展一系列消防安全治理專項行動。

一是通過集中除患攻堅行動進一步夯實基層末端消防治理基礎。針對各類火災暴露出的問題和火災風險，全區(qū)各級消防救援部門深入開展消防安全集中除患攻堅行動，推動各級壓實消防安全責任，緊盯“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所、人員密集場所等“三類場所”，嚴查嚴治違規(guī)動火動焊作業(yè)、安全疏散條件不足、違規(guī)設置防盜網(wǎng)和廣告牌等“三類問題”。

二是對重點行業(yè)領域和“頑癥痼疾”開展針對性整治。深入開展打通消防“生命通道”專項行動，整治違規(guī)設置的防盜網(wǎng)、廣告牌25.5萬處，推動整改占堵消防車道、封閉安全出口問題3.8萬處。持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體、學校、醫(yī)院、文物古建筑等重點場所的消防安全治理。指導社會單位認真落實消防安全主體責任，履行消防工作職責，提高消防管理能力，力爭從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。

三是扎實開展電動自行車安全隱患全鏈條整治專項行動。電動自行車是我國群眾出行的重要工具，但是近年來因電動自行車上樓入戶充電引發(fā)了多起亡人傷人火災事故，教訓極其慘痛。從今年5月份開始，按照國務院統(tǒng)一部署，消防救援總隊會同自治區(qū)14個部門共同開展電動自行車安全隱患全鏈條治理，主要目的就是提升電動自行車在生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等環(huán)節(jié)的安全水平，嚴防電動自行車發(fā)生安全事故。在治理中，我們更多的是從服務群眾的角度出發(fā)，推動完善相關法律法規(guī)，明確生產(chǎn)、銷售、使用各方的責任和義務，從源頭上保證質(zhì)量安全；加快停放充電設施建設，推行充電電價執(zhí)行居民電價，為民眾提供便利的停放充電環(huán)境；降低不符合新國標的電動自行車存量，推動老舊電動自行車以舊換新及鋰離子和鉛酸蓄電池報廢回收，出臺政策對以舊換新提供相應補貼，完善老舊蓄電池評估檢測回收體系，確保電動自行車有更安全的投入市場，有更便民的使用環(huán)境，有更合理的報廢回收渠道。

四是大力推動基層消防力量建設。全區(qū)各級消防救援部門認真貫徹落實2023年全區(qū)基層消防力量建設現(xiàn)場會精神，按照“立機制、建力量、強基礎、促治理”的思路和“有人員、有場地、有裝備、有機制、有經(jīng)費”的標準，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專兼職消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全檢查指導中心建設。目前，全區(qū)已建成消防安全檢查指導中心1024個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府專兼職消防隊690個，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道消防力量全覆蓋，初步建立起適合我區(qū)實際的基層消防力量體系。

五是廣泛開展“119”消防宣傳月集中宣傳行動。全國消防宣傳月期間，自治區(qū)各級消防救援隊伍將緊密結合我區(qū)秋冬季節(jié)火災規(guī)律特點，深入貫徹落實國務院安委辦印發(fā)的《2024年全國消防宣傳月活動方案》要求，通過開展消防安全學習教育、消防技能培訓演練、問題隱患排查曝光、消防宣傳“五進”和消防安全參觀體驗等形式多樣的群眾性消防宣傳教育培訓活動，推動落實消防安全責任，強化消防安全風險防范，切實筑牢消防安全的人民防線，進一步提升群眾消防安全意識和自防自救能力。

我就先介紹這些。謝謝！

自治區(qū)政府新聞辦召開“全民消防 生命至上”主題發(fā)布會答記者問

央廣網(wǎng)記者：教育系統(tǒng)在防范校園消防安全風險方面做了哪些工作？

自治區(qū)教育廳學校安全應急管理處于傲強：感謝記者朋友的提問。今年以來，教育廳堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府決策部署要求，立足“教育在先、預防在前”，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，著力防范化解各類火災安全風險，全面推進校園消防治理能力專業(yè)化建設。

一是加大消防隱患整治力度。今年以來，教育系統(tǒng)連續(xù)4次對全區(qū)大中小學幼兒園消防安全隱患進行全面清查、起底。按照《教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南》標準，實行常規(guī)+專項+抽查檢查模式，嚴格組織消防安全隱患排查，扎實做好整改整治。同時，組織開展教育系統(tǒng)“打通生命通道”專項行動，集中拆除影響人員逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，暢通“生命之窗”，加強消防通道監(jiān)管，推進消防車道及疏散通道標識化管理，全力防范化解重大安全風險。

二是加強專業(yè)隊伍培訓。近年來，教育廳注重加強消防安全專業(yè)人才隊伍建設，組織開展全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全專家咨詢委員會建設、重大事故隱患判定標準體系提升、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、校園安全從業(yè)人員素質(zhì)能力提升、校園安全管理體系建設、校園安全監(jiān)管效能提升、師生安全素質(zhì)能力提升八大行動，不斷提升全區(qū)教育系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。截至目前，全區(qū)教育系統(tǒng)已組織教育行政部門和學校主要負責人參加培訓13169人次。連續(xù)3年舉辦校園管理人員消防專業(yè)技能培訓，累計培訓1000余名專業(yè)管理干部，200余名教師取得消防設施操作員中級工資格證書。

三是深入開展宣傳教育。在“119”消防宣傳月、開學季、“安全宣傳月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡葧r間節(jié)點，組織開展“3·25全區(qū)中小學幼兒園消防和應急救護大演練”等各類安全教育專題活動。指導各級各類學校聯(lián)合消防部門進行消防安全應急疏散演練，提高在校師生逃生自救能力。攜手開展“火焰藍”牽手“紅領巾”活動，通過校外社會實踐活動更直接、更全面學習消防安全知識，全面提升消防安全意識。截至目前，共聘請消防輔導員13203 名，累計開展消防宣傳教育活動11935次，形成了全民參與、安全同行的濃厚氛圍。

學校消防安全工作是一項基礎性、長期性工作，必須常態(tài)化、精細化抓好各項措施落實到位。下一步，教育廳將緊密聯(lián)合消防、公安等部門，加強會商協(xié)作，合力治理校園消防安全工作中的難點、堵點，全力保障教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好。

內(nèi)蒙古電視臺法治專線記者：我們關注并報道過很多由電動自行車使用不當引發(fā)的火災案例，請問解決小區(qū)電動自行車亂停亂放、飛線充電等問題我們都采取了哪些措施？

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳小區(qū)與物業(yè)管理處雷振華：感謝記者同志的提問！下面由我來回答這個問題。

為解決電動自行車亂停亂放、飛線充電等問題，我們主要從建設充電設施和強化停放管理兩方面開展工作。

按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳按照責任分工，凝聚工作合力，全力抓好既有住宅小區(qū)充電設施建設和小區(qū)內(nèi)電動自行車停放管理。推動地方政府將推進既有住宅小區(qū)增設停放充電設施列入屬地政府民生事項，列出計劃安排，加快推進落實。具備一定條件的既有住宅小區(qū)可結合目前實施的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作共同推進。截至目前全區(qū)共有住宅小區(qū)1.9萬余個，其中已完成安裝電動自行車充電設施的小區(qū)約1.3萬個，全區(qū)近三分之二的小區(qū)已經(jīng)安裝了電動自行車充電設施。累計安裝電動自行車充電端口約50萬余個，其中新增充電端口10萬余個，電動自行車充電設施建設方面取得了顯著進展。在安裝充電設施的基礎上，我們還同步將有場地條件的小區(qū)建設了停車棚，不僅解決了居民停車和充電的難題，也減少了因私拉亂接電線引發(fā)的安全隱患，提升了小區(qū)的整體環(huán)境和居民的生活質(zhì)量，確保電動自行車停放和充電安全。

同時，指導督促物業(yè)服務企業(yè)加強違規(guī)停放充電行為的管理，按照物業(yè)服務合同約定，對電動自行車“堵塞占用疏散通道或安全出口”“進樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)行為及時勸阻或采取合理措施制止，勸阻、制止無效的，報告村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或公安派出所、消防等執(zhí)法部門，并做好有關記錄，后續(xù)由相關部門依法依規(guī)處理。

下一步我們將持續(xù)推進既有住宅小區(qū)充電設施建設。推動既有住宅小區(qū)根據(jù)空間資源情況“能建盡建”，在征求業(yè)主意見的基礎上，充分利用小區(qū)內(nèi)公共用地或原有非機動車停放場所建設；推動老舊小區(qū)、獨棟樓在小區(qū)內(nèi)樓旁、墻邊等處建設符合安全規(guī)定的簡易充電設施。并切實督促各盟市物業(yè)主管部門加強對電動自行車違規(guī)停放充電行為的管理。

我簡要介紹這些，謝謝！

實踐雜志社記者：能否給我們介紹一下，今年以來商務部門在商貿(mào)行業(yè)領域消防安全管理工作主要采取了哪些措施？

自治區(qū)商務廳市場體系建設處?？擞?/span>：感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。

年初以來，自治區(qū)商務廳始終堅持“人民至上、生命至上”，立足源頭預防，將消防安全管理工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，積極履行商貿(mào)領域行業(yè)管理職責，指導督促商貿(mào)領域企事業(yè)單位加強消防安全管理。主要開展了以下3個方面工作。

一是強化統(tǒng)籌，抓實工作部署。商務廳安全生產(chǎn)和消防安全工作領導小組，牽頭在商務領域部署安全生產(chǎn)和消防安全工作，第一時間更新“商務廳2024年安全生產(chǎn)和消防工作要點”和“安全生產(chǎn)職責清單”，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系，筑牢安全生產(chǎn)防線。在全區(qū)商務領域開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，進一步加強商貿(mào)領域人員密集場所消防安全管理工作，堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求。?

二是強化隱患排查，保持高壓態(tài)勢。認真分析商貿(mào)領域易發(fā)生火災的風險點，緊盯最突出的風險隱患、最易發(fā)生群死群傷的場所，參照《商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)風險隱患事項清單》，積極配合有關監(jiān)管和執(zhí)法部門開展大型商業(yè)綜合體內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營主體、舊貨流通企業(yè)、再生資源回收、成品油流通、報廢機動車回收拆解等重點行業(yè)領域的風險隱患治理，重點圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾、堵塞安全出口和疏散通道、違規(guī)用火用電用氣、設置影響逃生和滅火救援障礙物等突出問題整治。結合治本攻堅三年行動，全區(qū)各級商務主管部門累計排查一般風險隱患8939個，向有關部門移交問題隱患183個。

三是強化宣傳教育，筑牢安全防線。結合“安全生產(chǎn)月”等活動，指導商貿(mào)企業(yè)和相關行業(yè)協(xié)會開展形式多樣的消防安全常識宣傳，進一步提高與商貿(mào)領域密切相關的群眾的消防安全意識和自防自救能力。組織全區(qū)商務部門、商貿(mào)企業(yè)職工開展3期線上消防安全培訓，各級商務部門累計進行餐飲燃氣培訓1303期，55394人。

下一步，我們將繼續(xù)堅持問題導向、底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極配合有關監(jiān)管和執(zhí)法部門履行好行業(yè)管理部門職責，持續(xù)加強商務領域安全生產(chǎn)管理，促進行業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。同時也倡導廣大商貿(mào)企業(yè)、商戶員工不斷提高消防安全意識和應急處置能力，為廣大消費者營造一個安全、和諧、美好的消費環(huán)境。謝謝！

內(nèi)蒙古法制日報記者：自治區(qū)市場監(jiān)管局是如何推動市場監(jiān)管領域電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的？

自治區(qū)市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處王烜：電動自行車安全隱患全鏈條整治行動開展以來，自治區(qū)市場監(jiān)管局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決市場主體和人民群眾的急難愁盼，將整治行動與“體檢式監(jiān)管、服務型執(zhí)法”行風建設相結合，成立局主要負責人任組長的工作專班，高位推動，定期調(diào)度，聚焦重點，精準發(fā)力，綜合施策，全面推動市場監(jiān)管領域?qū)ｍ椪稳〉秒A段性成效。截至目前，全區(qū)檢查銷售門店8843家次，召回共享電動自行車1.9萬輛，消除風險隱患261個，約談381家、責令整改105家，發(fā)布曝光典型案例27件。

一是做好“把脈式”服務，源頭防控質(zhì)量風險隱患。把預防違法行為發(fā)生、服務市場主體健康發(fā)展作為重要舉措之一，摸排生產(chǎn)、銷售、維修、即時平臺配送等市場主體底數(shù)，舉辦產(chǎn)品標準和質(zhì)量風險管控清單培訓50多場，通過“以查代訓、服務企業(yè)”的形式，在銷售單位加強風險隱患現(xiàn)場檢查，以預防為主進行合規(guī)性指導，督促2800余家落實質(zhì)量安全風險管控清單，制作發(fā)放《主體責任信息公示欄》張貼上墻。指導銷售單位一企一檔建立檔案，督促履行質(zhì)量安全承諾，增強履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識。

二是強化“靶向式”執(zhí)法，突出問題導向加強部門聯(lián)動。對涉及危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的質(zhì)量不合格和拼改裝違法行為，堅決依法嚴厲打擊，累計查處違法案件147起。加強與公安、消防、紀檢、住建等部門通力協(xié)作，完善行紀銜接、行刑銜接機制，將30件重點問題納入自治區(qū)黨委督查和紀委督辦，2件非法改裝違法行為涉嫌構成犯罪線索移交公安部門，推動問題查根溯源取得實效。與住建部門推動4.2萬臺樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng)。同時規(guī)范線上經(jīng)營行為38件，檢查充電服務經(jīng)營主體995家，有序規(guī)范充電收費行為。

三是積極拓展宣傳陣地，營造社會共治濃厚氛圍。全區(qū)各級市場監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、公眾號等高頻次發(fā)布整治行動信息，依托12315受理群眾舉報，制作安全手冊、宣傳海報、科普視頻等宣傳品2.5萬份，開展宣傳活動179次，廣泛覆蓋、深度普及，宣傳覆蓋人群達466.8萬人次，有效提升市場主體和消費者安全防范意識，切實形成齊抓共管社會共治的格局。

內(nèi)蒙古日報社記者：11月9日是消防宣傳日，請問自治區(qū)有哪些相關活動？

新聞宣傳處二級指揮長劉東：感謝您的提問！今年的11月9日是第33個全國消防宣傳日，國務院安委會辦公室定于11月份在全國開展消防宣傳月活動，內(nèi)蒙古自治區(qū)同步開展。期間，全區(qū)各地消防部門將圍繞“全民消防、生命至上”這一主題，通過“線上+線下”相結合的方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。

線上，內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊、內(nèi)蒙古廣播電視臺將聯(lián)合發(fā)起“119杯奶茶和草原深處的家”大型新媒體主題直播，持續(xù)深化消防宣傳“五進”工作。合計直播119場，時長超過120小時，屆時也歡迎廣大記者朋友們積極搜索觀看并參與話題互動。

宣傳月期間全區(qū)各級消防救援隊伍也將與屬地各機關、團體、企事業(yè)單位依托移動互聯(lián)網(wǎng)政務新媒體平臺，組織開展“消防安全大家談”、“消防公益說”等活動，發(fā)動社會各界參與學習討論，濃厚宣傳氛圍，增強宣傳效果。

線下，消防部門將采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，全區(qū)各級消防救援隊伍將結合轄區(qū)實際，聯(lián)合相關部門廣泛開展消防宣傳“五個一”活動，即：安排各類學校上一堂消防安全課，組織開展參觀見學、互動研學等寓教于樂的消防宣傳活動；組織企業(yè)職工開展一次消防安全隱患排查，開展預約式消防安全培訓，組織培訓教學、滅火疏散演練等活動；號召居民家庭繪制一張?zhí)由肪€圖，普及用火、用電、用氣安全常識和逃生自救技能；推動社區(qū)開展一次電動自行車消防安全檢查，廣泛開展火災事故的警示教育；動員鄉(xiāng)村開展一次消防安全技能培訓，提示火災風險，普及消防常識。

同時，充分發(fā)動志愿者隊伍，廣泛開展以火災隱患排查整治和消防安全宣傳為主的公益活動。鼓勵、倡導基層群防群治力量，積極借助單位、社區(qū)、農(nóng)村戶外的大屏幕、樓宇電視、櫥窗專欄、應急廣播等，播放火災案例、公益廣告。

加大消防科普教育基地、消防救援站、消防主題公園等場所開放力度，有序安排社會單位、人民群眾參觀體驗，在全社會形成“習慣安全、人人消防”的濃厚氛圍，不斷提升公眾的消防安全素質(zhì)。