近日,金融監(jiān)管總局修訂印發(fā)《消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)級(jí)辦法》),有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、《評(píng)級(jí)辦法》修訂的背景是什么?
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和消費(fèi)金融公司行業(yè)的發(fā)展變化,原評(píng)級(jí)辦法已不能滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管的需要。同時(shí),新修訂的《消費(fèi)金融公司管理辦法》(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第4號(hào))已于2024年4月正式施行,《評(píng)級(jí)辦法》相關(guān)內(nèi)容也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,保持監(jiān)管要求的一致性。為進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)金融公司分類監(jiān)管,結(jié)合公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等監(jiān)管要求,以及消費(fèi)金融公司行業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)《評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行了修訂完善。
二、《評(píng)級(jí)辦法》主要修訂內(nèi)容有哪些?
《評(píng)級(jí)辦法》共五章二十一條,包括總則、評(píng)級(jí)要素、組織實(shí)施、評(píng)級(jí)結(jié)果與運(yùn)用、附則。主要修訂內(nèi)容有:
一是合理調(diào)整評(píng)級(jí)要素。增加“合作機(jī)構(gòu)管理”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)評(píng)級(jí)要素,更加注重消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作評(píng)價(jià)。設(shè)置“公司治理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合作機(jī)構(gòu)管理、專業(yè)服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息科技管理”七個(gè)評(píng)級(jí)維度,分別賦予15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值權(quán)重,提高評(píng)級(jí)顆粒度。
二是優(yōu)化監(jiān)管評(píng)級(jí)級(jí)次設(shè)置。將監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果從優(yōu)到劣劃分為1-5級(jí)和S級(jí),其中2級(jí)和3級(jí)細(xì)分為A、B兩個(gè)檔次,評(píng)級(jí)結(jié)果數(shù)值越大表明風(fēng)險(xiǎn)程度越高。新增加S級(jí),即對(duì)處于重組、被接管、實(shí)施市場(chǎng)退出等的消費(fèi)金融公司,經(jīng)認(rèn)定后可直接列為S級(jí)。
三是明確分類監(jiān)管原則與措施。監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果將作為監(jiān)管部門制定及調(diào)整監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施的主要依據(jù),并作為消費(fèi)金融公司業(yè)務(wù)分級(jí)分類監(jiān)管的審慎性條件。
三、如何根據(jù)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行業(yè)務(wù)分類監(jiān)管?
《消費(fèi)金融公司管理辦法》對(duì)消費(fèi)金融公司業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了修訂,區(qū)分了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)。鑒于監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果能夠全面反映消費(fèi)金融公司經(jīng)營(yíng)狀況、專業(yè)服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)程度,《評(píng)級(jí)辦法》綜合考慮不同業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)情況,調(diào)整優(yōu)化了不同評(píng)級(jí)結(jié)果可開展的業(yè)務(wù)品種。其中,評(píng)級(jí)結(jié)果為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)的消費(fèi)金融公司,可以開展《消費(fèi)金融公司管理辦法》第十五條規(guī)定的基礎(chǔ)業(yè)務(wù),經(jīng)批準(zhǔn)可開展第十六條規(guī)定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)。4級(jí)的消費(fèi)金融公司,可以開展《消費(fèi)金融公司管理辦法》第十五條規(guī)定的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。5級(jí)的消費(fèi)金融公司,將嚴(yán)格限制其業(yè)務(wù)范圍,僅允許在風(fēng)險(xiǎn)敞口不擴(kuò)大的前提下接受股東方的流動(dòng)性支持。
《評(píng)級(jí)辦法》的修訂發(fā)布實(shí)施,有利于完善消費(fèi)金融公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,提升分類監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,引導(dǎo)消費(fèi)金融公司堅(jiān)守專業(yè)化消費(fèi)信貸功能定位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
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