內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于國家統(tǒng)計局常規(guī)統(tǒng)計督察反饋意見整改情況的通報

根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，國家統(tǒng)計局2023年常規(guī)統(tǒng)計督察第1統(tǒng)計督察組于2023年11月23日至12月5日對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了統(tǒng)計督察，并于2024年4月3日向自治區(qū)黨委和政府反饋了統(tǒng)計督察意見。統(tǒng)計督察既是對內(nèi)蒙古貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神的一次“政治體檢”，也是對全區(qū)統(tǒng)計工作的一次“綜合會診”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古工作的高度重視和親切關(guān)懷，自治區(qū)黨委和政府誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)督察整改任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)，全面、深入、細(xì)致地抓好統(tǒng)計督察反饋意見整改落實工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以公布。

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅決落實統(tǒng)計督察反饋意見要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位部署推進(jìn)。自治區(qū)黨委和政府把抓好統(tǒng)計督察整改作為重大政治責(zé)任，作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，將防治統(tǒng)計造假作為推動樹立和踐行正確政績觀的重要舉措，成立了自治區(qū)常規(guī)統(tǒng)計督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持立行立改、真抓真改、嚴(yán)督實改，全力推動各項整改任務(wù)落實落細(xì)。

（二）壓實整改責(zé)任，細(xì)化整改措施。根據(jù)國家統(tǒng)計督察反饋意見，既集中解決督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，又深入查找統(tǒng)計工作中的短板弱項，堅持由點到面、立行立改、全面整改的原則，對督察反饋意見進(jìn)行了細(xì)化，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，各盟市均按要求制定了整改方案，明確了整改措施，推動整改工作有力、有序、有效開展。

（三）加強跟蹤調(diào)度，狠抓整改落實。建立督察整改工作調(diào)度機制，定期調(diào)度梳理評估整改工作進(jìn)展，對整改工作推進(jìn)緩慢、整改效果不夠明顯的地區(qū)和部門進(jìn)行工作提示。召開整改工作推進(jìn)調(diào)度會，對督察整改工作作出進(jìn)一步明確部署、提出進(jìn)一步明確要求。

（四）堅持舉一反三，注重標(biāo)本兼治。自治區(qū)黨委和政府把督察整改工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓，堅持標(biāo)本兼治，既解決當(dāng)前存在的問題，又深挖問題根源，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)和問題突出地區(qū)，不斷加大執(zhí)法檢查力度，持續(xù)鞏固防治統(tǒng)計造假成效。

二、聚焦反饋意見，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項整改工作取得實效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，壓緊壓實防治統(tǒng)計造假責(zé)任

1.堅持和加強黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)及12個盟市黨委和行署（政府）均將習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神以及中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)等重要文件納入學(xué)習(xí)計劃并通過黨委常委會會議、政府常務(wù)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會等形式開展學(xué)習(xí)。

2.堅決徹底清理各類違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了關(guān)于涉及統(tǒng)計工作行政規(guī)范性文件清理工作，重點排查將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位的文件和做法。

3.進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計部門主要負(fù)責(zé)人任免、調(diào)動工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計部門主要負(fù)責(zé)人雙重管理有關(guān)規(guī)定，各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動，其人選在提交黨委常委會會議討論決定前需征得上級統(tǒng)計局黨組同意。

4.全面推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)黨校（行政學(xué)院）。自治區(qū)及12個盟市均將統(tǒng)計法律法規(guī)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度教育培訓(xùn)計劃和黨校（行政學(xué)院）各類主體班次必修課內(nèi)容。

5.認(rèn)真開展內(nèi)蒙古自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。成立6個數(shù)據(jù)檢查專項工作組開展五經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級普查機構(gòu)共實地檢查439個普查小區(qū)。

（二）組織推動首輪統(tǒng)計督察整改“回頭看”

1.鞏固提升首輪統(tǒng)計督察整改成效。組織各盟市集中開展首輪統(tǒng)計督察整改“回頭看”，根據(jù)反饋，除基層統(tǒng)計人員力量薄弱的問題需長期堅持整改外，其余問題結(jié)合本次督察整改工作已整改到位。

2.認(rèn)真開展統(tǒng)計違紀(jì)違法案件警示教育。自治區(qū)及12個盟市均召開全區(qū)統(tǒng)計違紀(jì)違法案件警示教育會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神以及中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件，通過警示教育以案釋法、引以為戒，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治意識。

3.深入解決基層統(tǒng)計人員力量薄弱問題。印發(fā)《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗縣級、部門、園區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2024修訂版）》，對配備統(tǒng)計人員提出進(jìn)一步明確要求。組織各盟市對基層統(tǒng)計人員情況開展摸底工作，建立統(tǒng)計人員信息臺賬，并結(jié)合工作實際，聯(lián)合組織、人社、統(tǒng)計等部門積極推動解決基層統(tǒng)計人員力量不足問題。

（三）持續(xù)鞏固統(tǒng)計造假專項治理行動成果

自治區(qū)、盟市兩級統(tǒng)計部門通過線上憑證核查、線下實地核查等方式對各專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核實。針對督察反饋意見指出的呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市在專項治理方面存在的問題，3個盟市分別采取數(shù)據(jù)核查、“回頭看”、“約談”統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人、調(diào)整統(tǒng)計部門機構(gòu)編制等方式，與本輪統(tǒng)計督察反饋意見整改落實統(tǒng)籌推進(jìn)。

（四）充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用

1.積極推進(jìn)自治區(qū)統(tǒng)計督察。2023年1月至2月，授權(quán)自治區(qū)統(tǒng)計局對2個旗（區(qū)）開展統(tǒng)計督察試點，被督察地區(qū)于2024年4月報送了督察整改報告。2024年2月至3月，對1個市開展了市級統(tǒng)計督察試點，目前已向被督察地區(qū)反饋督察意見書。

2.增強統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。進(jìn)一步深化統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)作配合工作機制，形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺作用，將國家統(tǒng)計督察反饋問題錄入自治區(qū)黨委監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺，壓實相關(guān)整改地區(qū)和部門主體責(zé)任。

3.持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。根據(jù)國家統(tǒng)計督察反饋意見對呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市的重點行業(yè)開展了執(zhí)法檢查。

4.認(rèn)真解決基層統(tǒng)計執(zhí)法力量不足問題。采集全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法證持證人員基本信息，建立統(tǒng)計督察檢查骨干庫，把執(zhí)法隊伍建設(shè)工作納入盟市統(tǒng)計局年度考核指標(biāo)體系及盟市級統(tǒng)計督察重要內(nèi)容。

5.努力提升統(tǒng)計監(jiān)測分析水平。建立健全內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、“五大任務(wù)”等統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，鼓勵統(tǒng)計部門積極圍繞當(dāng)前熱點難點問題開展統(tǒng)計分析。

三、深化整改成效，建立長效機制，提升全區(qū)統(tǒng)計現(xiàn)代化水平

經(jīng)過3個月的集中整改，統(tǒng)計督察反饋意見整改工作已取得階段性成效，但我們也清醒認(rèn)識到，這次督察反饋的問題，大部分需要持續(xù)用力、長期堅持。下一步，我們將持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，借助黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有利契機，不斷鞏固提升督察整改成效，推動內(nèi)蒙古統(tǒng)計事業(yè)再上新臺階。

（一）增強政治自覺，全面壓實防治統(tǒng)計造假政治責(zé)任。充分認(rèn)識統(tǒng)計造假的極端危害性、頑固性以及防治統(tǒng)計造假的極端重要性、緊迫性，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的殷切囑托上來，聚焦到黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計工作的決策部署上來，貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計局工作部署，堅決徹底清理各類違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法，及時制止和糾正統(tǒng)計造假苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步壓實各地區(qū)、各部門防治統(tǒng)計造假的政治責(zé)任。

（二）深學(xué)篤行實干，著力推動統(tǒng)計督察整改見行見效。深入抓好中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的再學(xué)習(xí)、再貫徹、再落實，引導(dǎo)各地區(qū)各部門牢固樹立和踐行正確政績觀、發(fā)展觀，督促各級統(tǒng)計機構(gòu)牢固踐行“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線”的工作信念。推進(jìn)我區(qū)專項治理行動常態(tài)化、長效化，持續(xù)深入解決督察指出的基層統(tǒng)計人員力量薄弱等問題。

（三）深化貫通協(xié)同，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。持續(xù)推動《關(guān)于完善監(jiān)督體系的十條意見》及“1+9”監(jiān)督體系各項制度規(guī)定的深入落實，不斷深化統(tǒng)計與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)作配合工作機制。深入貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中關(guān)于統(tǒng)計造假處分處理的規(guī)定，嚴(yán)肅處理統(tǒng)計違紀(jì)違法問題。在完成盟市統(tǒng)計督察試點基礎(chǔ)上，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推進(jìn)統(tǒng)計督察，不斷鞏固提升良好的統(tǒng)計生態(tài)。

（四）強化成果運用，全面提升統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。切實強化督察整改成果的運用，將統(tǒng)計工作置于全區(qū)發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，不斷強化統(tǒng)計服務(wù)能力和水平，緊緊圍繞新形勢新任務(wù)新要求，持續(xù)完善內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、“五大任務(wù)”等統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，緊扣辦好內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩件大事”，實現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門監(jiān)測評價職能，更好更快更優(yōu)服務(wù)中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

歡迎廣大干部群眾對統(tǒng)計督察反饋意見整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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